2135 от 18.12.2017

Скачать (106.5 Кб)

 Муниципальное образование Кондинский район

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 протокола заседания комиссии по проведению административной реформы и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре от 26 июня 2017 года № 24 администрация Кондинского района постановляет:

1. Внести в постановление администрации Кондинского района от 28 декабря 2015 года № 1803 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов» следующие изменения:

В приложении к постановлению:

1.1. В пункте 1 статьи 3 слова «адрес электронной почты уполномоченного органа): konda.arhiv@mail.ru» заменить словами «адрес электронной почты уполномоченного органа: arhiv@admkonda.ru», слова «часы работы: с 8.30 до 17.00» заменить словами «часы работы: с 08:30 до 17:12».

1.2. Абзац 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«Администрация Кондинского района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы администрации Кондинского района, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Реестр услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Кондинского района муниципальных услуг, утвержденных постановлением администрации Кондинского района от 09 июня 2015 года № 662 «Об утверждении реестра муниципальных услуг муниципального образования Кондинский район».».

1.3. Абзац 4 статьи 8 после слов «муниципальных услуг» дополнить словами «(далее - Федеральный закон № 210-ФЗ)».

1.4. Статью 11 дополнить пунктом 2 в следующей редакции:

«2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрены.».

1.5. Пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«2. Предоставление муниципальной услуги на основании тематических запросов (заявлений) юридических лиц или граждан, а также генеалогических запросов (заявлений) оказывается без взимания платы.».

1.6. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«1. Запросы, поступившие в адрес уполномоченного органа почтой, факсом, посредством Единого и регионального порталов, подлежат обязательной регистрации специалистом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале регистрации заявлений в электронном документообороте «Обращение граждан» в течение 1 рабочего дня с момента поступления в уполномоченный орган.».

1.7. Статьи 25, 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Право на обжалование. Основания для обжалования

1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги уполномоченным органом, а также должностными лицами, муниципальными служащими.

2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.

3. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги;

нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Кондинского района для предоставления муниципальной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Кондинского района для предоставления муниципальной услуги;

отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами администрации Кондинского района;

требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Кондинского района;

отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Статья 26. Процедура досудебного (внесудебного) обжалования

1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в уполномоченный орган или в администрацию Кондинского района.

2. Жалоба на нарушение предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается администрацией Кондинского района в соответствии с настоящими Правилами и заключенным соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией Кондинского района (далее - соглашение о взаимодействии).

3. Жалоба подается в уполномоченный орган в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, по почте или в электронной форме. Жалоба подается в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, по почте или в электронной форме.

4. В электронной форме жалоба принимается посредством:

4.1. Официального сайта администрации Кондинского района в сети «Интернет».

4.2. Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг                  (далее - региональный портал).

4.3. Портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - системы досудебного обжалования).

5. В случае подачи заявителем жалобы через МФЦ, МФЦ обеспечивает передачу жалобы в орган администрации Кондинского района, предоставляющий муниципальную услугу в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном органе.

6. Жалоба должна содержать:

6.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

6.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю за исключением случая, когда жалоба направлена способом, указанным в подпункте 4.3 пункта 4 статьи 26 административного регламента.

6.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, либо муниципального служащего.

6.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа могут быть представлены:

7.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

7.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

7.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

8. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 7 статьи 26 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

10. Полномочиями по рассмотрению жалобы наделяются следующие должностные лица администрации Кондинского района:

начальник уполномоченного органа - в отношении жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих уполномоченного органа;

заместитель главы Кондинского района, курирующий деятельность архивного отдела - в отношении жалоб на решения, действия (бездействие) начальника уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу;

первый заместитель главы Кондинского района - в отношении жалоб на решения, действия (бездействие) заместителя главы Кондинского района, курирующего деятельность архивного отдела, а в период его отсутствия иным высшим должностным лицом администрации Кондинского района, исполняющим обязанности по руководству деятельностью администрации Кондинского района.

11. В уполномоченном органе определяется уполномоченное должностное лицо (далее - уполномоченное должностное лицо), которое обеспечивает:

Прием жалоб в соответствии с требованиями административного регламента.

Передачу жалобы соответствующему должностному лицу, указанному в пункте 10 статьи 26 административного регламента на ее рассмотрение.

Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 15 статьи 26 административного регламента на ее рассмотрение.

12. Прием жалоб осуществляется уполномоченным должностным лицом, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Время приема жалоб совпадает со временем предоставления муниципальных услуг.

13. Жалоба регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

14. Жалоба рассматривается должностным лицом, указанном в пункте 10 административного регламента в сроки, установленные частью 6 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

15. В случае, если жалоба подана в орган администрации Кондинского района, не наделенный полномочиями на ее прием в соответствии с пунктом 3 статьи 26  административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации жалоба передается в орган администрации Кондинского района, уполномоченный на ее рассмотрение, о чем заявитель информируется в письменной форме, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы при поступлении.

16. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

17. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

18. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица (муниципального служащего), а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

19. При удовлетворении жалобы лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, обеспечивает принятие исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений.

Уполномоченное должностное лицо обеспечивает выдачу заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Кондинского района.

20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления уполномоченное должностное лицо, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

22. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее следующего рабочего дня, за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

23. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте 4.3 пункта 4 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

24. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа администрации Кондинского района, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

25. Орган администрации Кондинского района, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб;

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации Кондинского района, предоставляющего муниципальную услугу, и должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте администрации Кондинского района, на Едином и региональном порталах;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации Кондинского района, предоставляющего муниципальную услугу, и должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

формирование и представление ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом в комитет экономического развития администрации Кондинского района отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

Администрация Кондинского района заключает соглашение о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.».

2. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с решением Думы Кондинского района от 27 февраля 2017 года № 215 «Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.

3. Постановление вступает в силу после его обнародования.